29 de març, 2014
0
Turisme sense límits o ciutat democràtica
(Ahir divendres, el Ple de l'Ajuntament va aprovar una proposició d'ICV-EUiA que preveu: 1) la incorporació de la FAVB i els sindicats al Consorci BCN Turisme; 2) la creació d'un Consell de Participació sobre Ciutat i Turisme. Ahir també la Fundació Nous Horitzons va organitzar una Jornada sobre els límits del turisme a Barcelona. Aquestes notes són el fruit de les reflexions sorgides en ambdós espais).
El turisme, en els seus
diferents aspectes, ha esdevingut un dels fenòmens de més gran repercussió
econòmica, social, cultural i territorial a la Barcelona dels darrers 20 anys.
Avui el turisme esdevé un dels elements estructurants de la ciutat. És clau com
a sector generador d’activitat i ocupació. I els seus impactes sobre la
ciutadania, l’espai públic i els barris són cada vegada més rellevants. El 2013
BCN assolí un nou rècord amb 7,5 milions de visitants i 16,5 milions de
pernoctacions hoteleres. Xifres que ens parlen, també, de la necessitat d’un
encaix diferent amb una ciutat que la volem econòmicament diversificada,
territorialment equilibrada, convivencial i sostenible.
A finals del 2010 el Plenari va
debatre el Pla Estratègic de Turisme. Va ser el resultat d’un procés participatiu;
d’un marc de reflexió conjunta sobre els reptes i els criteris que havien
d’orientar el nou model turístic de la ciutat. Emergia una idea-clau, el nou
encaix entre ciutat i turisme requereix tres processos de canvi: a) abandonar la dinàmica incremental, i
substituir-la per una nova lògica de turisme sensible als valors urbans de
Barcelona, que incorpora la cultura dels seus propis límits; b) transitar d’unes polítiques en clau
només promocional, monopoli del sector hoteler, cap a una estratègia integral,
sota lideratge públic, i oberta a un ventall més ampli d’agents, que han
d’estar presents en els seus espais de governança; c) superar una etapa d’impactes no regulats, i obrir un nou temps
de regulació pública dels efectes del turisme (ocupació de qualitat, taxa
turística, plans d’usos...).
Reptes que xoquen amb
dinàmiques que avui estan en marxa a la ciutat, i amb decisions del govern que s’han
situat en una perspectiva equivocada: el nou Pla d’Usos de Ciutat Vella retorna
a condicions d’expansió hotelera en un territori que ha excedit, clarament, la
seva capacitat de càrrega en relació al turisme; la taxa turística ha quedat
lluny del model local i compensatori que el mateix plenari municipal havia
exigit; els agents socials i veïnals no han estat incorporats ni en els
processos ni en els espais de decisió. La realitat del turisme a Barcelona,
avui, presenta aspectes contradictoris. És evident que es manté com un actiu
econòmic fonamental, però també ho és que cavalca sobre una dinàmica de
bombolla, que destrueix ocupació, i que posa en risc els equilibris urbans i
ambientals en els barris més pressionats.
- En clau econòmica i laboral:
Moltes veus parlen ja sense embuts de bombolla turística, una bombolla inflada
per un excés d’oferta que reprodueix la lògica que ens ha portat a la crisi,
ara desplaçada del sector residencial a l’hoteler, lúdic i comercial. D’altra
banda, les xifres récord de turistes vénen de la mà d’un sector que destrueix
ocupació i abraça la precarietat. El 2013 va ocupar 19.400 persones menys que
el 2012, 35.200 menys des de l’inici de la crisi. I amb precarietat galopant:
els contractes per hora i parcials superen ja el 30%; subcontractacions
creixents; i temporalitat massiva que concentra riquesa i distribueix sous de
700 € al mes, contribuint a l’ampliació de les desigualtats.
- D’altra banda, en clau
veïnal i ciutadana: la renúncia a un marc potent de regulació pública dels
impactes del turisme genera avui a molts barris, per exemple: problemes de
mobilitat que xoquen amb objectius ambientals; problemes amb els apartaments
turístics que xoquen amb objectius de convivència; o dinàmiques de substitució
del comerç urbà que dota de sentit als barris, per activitats d’explotació del
filó turístic que banalitzen la ciutat. Més enllà d’això, les inversions i les
polítiques urbanístiques i culturals es turistitzen:
reforma del Passeig de Gràcia, Paral.lel i castell de Montjuïc...
Revertir aquestes tendències és
complex. Cal voluntat política i participació ciutadana. Ens hi juguem, en bona
part, el model de ciutat. No podem renunciar a combatre la parctematització
turística de moltes zones; hem de seguir apostant per un turisme socialment i
ambientalment responsable; i per un sector amb ocupació de qualitat, amb
condicions laborals dignes i formació continuada. Cal canviar polítiques, sí;
però per fer possible el canvi, cal fer emergir nous actors, i nous espais de
governança del turisme a la ciutat.
D’una banda, Turisme de
Barcelona ha estat i és un marc clau d’elaboració de polítiques i actuacions de
promoció turística de Barcelona. Avui estem convençuts que la promoció
turística no pot restar al marge de les seves pròpies derivades urbanes i
laborals. La promoció no pot restar al marge d’un model d’encaix equilibrat
entre la ciutat i el turisme. És per això que, més enllà dels seus membres
actuals, cal fer un pas endavant i obrir
el Consorci a la presència del teixit veïnal de la ciutat a través de la FAVB;
i a la presència del món del treball a través dels sindicats majoritaris, CCOO
i UGT. D’altra banda, el model turístic no s’esgota amb les polítiques de
promoció. És més, aquestes han de perdre centralitat i passar a compartir
l’agenda del turisme amb altres programes i actuacions. Per tal de fer això
possible cal dotar la ciutat d’un Consell
de Participació amb presència àmplia de tots els agents socials i del
territori. Un Consell amb capacitat propositiva, de debat, codecisió i
seguiment del conjunt de polítiques relacionades amb el turisme.
En síntesi, es tracta de projectar en l’àmbit del
turisme un escenari en clau més democràtica, més oberta i participativa, que
inclogui a tota la xarxa d’actors. Un escenari on la veu del veïnat, dels
treballadors del turisme, i també d’altres agents culturals, urbans, ambientals...
esdevingui una nova palanca per fer possible un nou model de turisme sense
bombolla hotelera, ni precarietat laboral, ni parc temàtic urbà. Un nou model
de turisme limitat i responsable, que generi ocupació digne i que distribueixi
amb equitat, social i urbana, els beneficis generats.
16 de març, 2014
0
Contra la LRSAL. Serem creatius i dissidents.
(Divendres passat el Plenari de l’Ajuntament
de Barcelona va aprovar la presentació d’un conflicte en defensa de l’autonomia
local davant el Tribunal Constitucional contra la nova llei de règim local de l’estat
(LRSAL), imposada pel PP. Aquesta és una síntesi de la intervenció que vaig fer
en nom d’ICV-EUiA).
La LRSAL ens parla de simplificar
competències i racionalitzar estructures; de més control financer i de més
iniciativa econòmica privada. Una retòrica que no pot encobrir una llei que és
centralitzadora, privatitzadora i d’involució democràtica. Una intent
sistemàtic de contrareforma que situa els ajuntaments com a simples braços
executius de l’estat en el territori, desmuntant la seva naturalesa política i,
per tant, la seva doble capacitat de transformar pobles i ciutats, i
d’aprofundir la democràcia. Una reforma amb una forta càrrega ideològica:
contrària a tot allò que cal avui per situar els municipis com a entitats més
fortes i més democràtiques al servei de la ciutadania; i instal.lada, en canvi,
en un sectarisme ideològic que connecta directament amb els Ajuntaments
pre-democràtics. La LRSAL no és només una llei anticonstitucional, és una llei
de voluntat deconstituent. És una esmena a la totalitat al paper que els
Ajuntaments han jugat durant més de tres dècades: un paper de motor en la
construcció democràtica de les nostres ciutats, de democràcia com a projecte
col.lectiu, cultural, construïda des de la vida quotidiana. La LRSAL pretén fer
impossible aquesta dinàmica, la vol estroncar. Sí, una llei deconstituent que
dibuixa uns Ajuntaments més semblants als del final del franquisme que als
democràtics del segle XXI.
La LRSAL és contrària a
la Carta Europea d’Autonomia Local (CEAL) i gira l’esquena als processos de
reforma local que s’han impulsat a Europea els últims vint anys. La majoria
d’estats europeus han enfortit la dimensió democràtica i competencial dels seus
Ajuntaments; han aprofundit en els principis de l’autonomia local i del
benestar de proximitat; han eliminat graons intermedis sense elecció directa
per enfortir els municipis. La llei del PP fa tot el contrari, en cadascuna
d’aquestes dimensions.
En primer lloc, fixa l’article
135 de la Constitució com a criteri vertebrador. El 135 és el fruit de la
reforma exprés pactada pel PP i el PSOE que atorga rang constitucional als
preceptes de la troika: situa els bancs per davant de les persones, el retorn
del deute per davant dels serveis públics, el rescat financer per davant del
rescat social de la majoria. Sí, la llei opera com a eina d’obertura i garantia
de nous espais de negoci per companyies privades de serveis: obrir o garantir
la lògica mercantil en l’aigua, l’energia, la gestió de residus, el verd
urbà... i també en l’atenció a les personesi o l’educació. En síntesi, fer
retrocedir l’àmbit de les polítiques públiques i ampliar el del negoci privat. I
fer-ho precisament aquí, en un dels estats locals de benestar més raquític
d’Europa, amb menys inversió pública de proximitat per habitant. I fer-ho
precisament ara, quan el que toca és el contrari: enfortir l’autonomia local i
els serveis públics municipals com a palanques de sortida de la crisi amb
equitat. Avui com mai abans, la cohesió social, requerirà situar l’aportació
dels serveis de proximitat en el centre del model de benestar. Per justícia,
sí; per eficàcia també. O es que no és un repte el benestar emocional i la
vinculació comunitària de les persones grans; o l’emancipació dels joves; o
l’atenció educativa a la petita infància... I les polítiques al servei
d’aquestes finalitats no són essencialment locals ?. Perquè les volen
desarticular ?
En segon lloc, la LRSAL
situa la política municipal en la centralitat de la culpa del dèficit i
prescriu una gestió tutelada; hi ha a la llei un fil conductor de descrèdit a
l’eficàcia local, de desconfiança i control jeràrquic d’un àmbit local
pretesament malgastador. No és cert. A finals del 2013, només el 4,5% del deute
públic espanyol correspon a les entitats locals (i d’aquest, el 40% a
l’Ajuntament de Madrid). Però és que a més, el pes del sector públic local
sobre el conjunt de les administracions és reduit: la despesa local representa
el 15% de la despesa pública total. Una xifra que se situa molt lluny de la
mitjana europea i de països de referència com Alemanya, Holanda, Aústria. La
LRSAL en comptes de reconèixer el rigor financer del món local (amb l’excepció
de Madrid i alguna més) crea un artifici de descrèdit i una resposta de tutela
i vulneració de l’autonomia local; en comptes de reconèixer la feblesa de
recursos del món local (comparada amb els països europeus) pretén retallar
encara més la capacitat d’inversió local vinculada al benestar de la
ciutadania.
En tercer lloc, la LRSAL
vulnera l’Estatut i redueix substancial l’àmbit competencial dels municipis.
L’Estatut com si no existís. La llei és del tot invasiva en competències
pròpies de la Generalitat. És un intent no ja de centralitzar sinó de
reescriure les regles del joc territorial, retornant a l’estat unitari i
centralista. És curiós, la mateixa Constitució que aixequen com a mur de
contenció a les aspiracions democràtiques de la ciutadania; no tenen massa
problemes a vulnerar-la quan es tracta de restaurar un model tardofranquista
d’entitats locals. I el més greu: la llei suprimeix el principi de competència
general que habilita els Ajuntaments per actuar, en qualsevol matèria, en
benefici de la comunitat; toca la línia de flotació de l’autonomia local, el
nucli de la democràcia municipal. I l’acompanya d’una reducció dràstica, brutal
de l’àmbit competencial dels municipis. Quin sentit té que els ajuntaments no
puguin formular polítiques educatives pròpies; quin sentit té desarticular els
serveis socials bàsics i recentralitzar-los; quin sentit té renunciar a la
dimensió local de les polítiques actives d’ocupació... segur que cal
prescindir-ne per lluitar eficaçment contra l’atur ? Aquesta tisorada
competencial pot ser devastadora en termes de cohesió i benestar social.
Finalment, un apunt sobre
Barcelona. Ens afecta menys perquè preserva la major part de l’àmbit
competencial de la Carta, sí; i no per falta inicial. Però no oblidem que: la
llei supreix amb caràcter general l’obligació de respectar la potestat local
d’auto-organització; es carrega l’obligació de reconèixer per part de les lleis
sectorials les atribucions específiques als municipis; i ignora les
competències locals garantides a l’estatut. No oblidem tampoc que l’abolició
del principi de comnpetència general afecta Barcelona, i que les possibles
competències delegades s’hauran de sotmetre, també a BCN, als paràmetres de
tutela i privatització que marca la llei. Per tant, res més lluny de pensar que
BCN no queda afectada. Hi queda i molt. Cal donar la batalla jurídica, i tant.
A fons, fins al final. Amb voluntat i amb moltes possibilitats de guanyar-la. I
cal donar la batalla democràtica, col.lectiva, política.
Però no
podran: la realitat i els valors democràtics de la ciutadania actuaran com a
principi de realitat i s’imposaran a l’escalada autoritària. La
LRSAL vol perpetrar un clar espoli democràtic de la política municipal.
No tenen cap possibilitat d’èxit. Des dels ajuntaments, ICV-EUiA, al costat de
la ciutadania, farem front. La LRSAL ens indigna, però no ens intimida.
Tampoc ens replega en cap dinàmica de simple resistència. Seguirem. No renunciarem
a convertir en realitat
el municipalisme democràtic i transformador, el nou municipalisme del be comú. Farem més
coses i les farem de manera diferent. En
condicions molt més adverses, potser sí. Però no tancarem ni privatitzarem un sol
servei. Digui el que digui la LRSAL. Serem creatius i dissidents.
El PP vol recuperar el passat perquè sap que ha perdut el futur. Nosaltres
seguirem construint futur, a peu de carrer.
Labels:
Barcelona,
politica municipal
09 de març, 2014
0
BCN en venda. Raó: Xavier Trias
Divendres passat, a la
cruïlla de Passeig de Gràcia amb Diagonal (per cert, no deixarem d’insistir que
cal canviar-li el nom de Joan Carles I perquè no volem cap reconeixement a la
monarquia borbònica) acompanyava la gent de Joves d’Esquerra Verda (www.joves.cat) en l’inici de la campanya de
denúncia “BCN en Venda. Raó: Xavier Trias”.
Sí, hem confrontant des
del primer moment l’espiral privatitzadora de la ciutat on ens ha situat el
govern de CiU. Una dinàmica que ha deixat de ser puntual per esdevenir un dels
elements vertebradors del model de l’alcalde Trias. Un govern classista que
aprofundeix en la seva concepció de Barcelona com a plataforma d’aterratge del
negoci i del benefici privat. Als vuit exemples privatitzadors del cartell de
Joves, ja hi podem sumar dos més de ben recents; tot plegat un bon decàleg a manera de carta de
presentació de la “BCN en venda” de Xavier Trias. 1) la privatització de
l’aigua; 2) les inversions al carrers luxosos al servei de lobbies comercials i
hotelers; 3) la Marina de Luxe al Port Vell; 4) l’ordenança de terrasses que
mercantilitza voreres i places; 5) la gestió privada de les noves escoles
bressol; 6) la venda al millor postor del nom de les estacions de metro; 7) el
nou Pla d’(ab)usos de Ciutat Vella, amb barra lliure hotelera; 8) el tancament
d’equipaments al servei de les èlits econòmiques (MNAC); 9) la privatització
dels aparcaments municipals; 10) el pagament per l’entrada a Sant Pau i al
Castell de Montjuïc. Configuren, tots ells, les baules d’una cadena
privatitzadora contra els bens comuns urbans; els components d’una estratègia
de despossessió del dret a la ciutat.
Al Passeig de Gràcia i
a la part alta de la Diagonal, la lògica privatitzadora es connecta a la més
nítidament classista. Les obres de reforma no són el fruit d’un procés de
participació, ni tan sols responen a cap interès públic, són la concreció dels
projectes de comerciants i hotelers de luxe al servei dels seus propis
interessos: un espai més còmode i atractiu per a creueristes i turistes rics.
Les inversions s’eleven a gairebé 30 milions d’euros, mentre el govern menysté
les necessitats de la gent i els barris populars: retalla les polítiques de
rehabilitació d’habitatges, atura la millora urbana dels barris, enfonsa la
inversió social i educativa als districtes amb més necessitats. Com pot ser que
es destinin 30 milions a la Barcelona del luxe i, en canvi, La Trinitat Nova
segueixi amb al.luminosi, la Trinitat Vella sense centre de serveis socials,
els barris de La Marina sense metro, o no es rehabilitin els habitatges del
Besòs ?. Per CiU, Barcelona no és tant un espai d’exercici quotidià de
ciutadania, sinó una marca generadora de plusvàlues privades; no és tant un
espai de cohesió social i urbana, sinó una realitat dividida en classes i
segregada entre barris.
Hem de
visualitzar tot això. Estendre la denúncia i fer créixer la consciència de les injustícies
socials i urbanes. I ara ja, sense esperar ni un minut més, hem d’articular
l’alternativa. L’alternativa per retornar la dignitat i la ciutat a la gent
i als barris. Perquè el futur de Barcelona no el dictin els lobbies per mitjà
d’un govern al seu servei; sinó que l’escrigui la ciutadania, les classes i els
barris populars, per mitjà d’una nova hegemonia social i una nova majoria política.
N’estic segur, a Barcelona podem !.
Labels:
Barcelona,
barris,
privatització
04 de març, 2014
0
Síndica de Greuges. Les veus de la ciutadania.
(Cada any, l'Assumpció Vilà, Síndica de Greuges de Barcelona, ens presenta el seu Informe al Ple Municipal. És un molt bon document. Reflecteix la realitat de la ciutat i l'acció pública en defensa dels drets de la ciutadania. M'ha semblat interessant deixar-vos aquí una síntesi de la intervenció que vaig fer, en resposta a la seva presentació. Serveixi també com a nou agraïment i reconeixement a la magnífica tasca de la Síndica).
Vull agrair en nom del
Grup Municipal d’ICV-EUiA a la sra. Assumpció Vilà la presentació del seu
Informe Anual al Consell Plenari de l’Ajuntament, com a Síndica de Greuges de
Barcelona. Valorem que l’Informe s’obri posant sobre
la taula amb coratge les injustícies del moment actual, així com la
reivindicació dels DDHH, de la dignitat i l’autonomia vital com a criteris
irrenunciables per vertebrar el present i el futur de Barcelona i del nostre
model social. Sí, 10 anys de
Sindicatura de Greuges, però l’Informe arrenca afirmant: “no estem de
celebracions”. “L’any ha estat marcat per la
crisi econòmica i la manca de millora dels serveis públics”. I continua dient: “la ciutadania ha de tornar a sentir que les llibertats,
els drets socials i els ambientals són una riquesa col.lectiva a preservar... i
només vivint en una societat justa és possible el ple desenvolupament de les
persones”. Anhel que compartim, i que se situa avui ben lluny de les dinàmiques
dominants de desigualtat social i despossessió ciutadana. És també un valor
fonamental que la Síndica situi els DDHH com a guia per avançar en temps de
crisi. En efecte, com sosté l’Informe “quan hi ha pobresa, quan no es retorna a
la ciutadania en benestar el producte del seu esforç, quan es persegueixen
desorbitadament conductes innòcues, no hi ha ni igualtat, ni llibertat”. És llavors quan cal l’acció pública per
remoure les injustícies, és llavors quan cal la ciutadania activa per reclamar
aquesta acció. I afegiria, és llavors quan el paper de la Sindicatura esdevé
fonamental: acollint i acompanyant la ciutadania; actuant d’ofici per construir
propostes encorades en els DDHH.
No és ara el moment
d’abordar cap anàlisi exhaustiva del conjunt d’aquest Informe; però sí volia
referir-me de forma concreta a algunes qüestions tractades que considerem molt
importants.
En primer lloc a
l’habitatge, al dret de tothom a un habitatge digne com a prioritat
irrenunciable a la ciutat. L’Informe assenyala com continuen els problemes
vinculats a la manca d’habitatges, a vivendes en condicions no dignes, a
l’assetjament sobre inquilins, a reallotjament forçosos, a blocs en estat
ruïnós i al desamparament de famílies desnonades. Coincidim amb la Síndica que
el dret a a l’habitatge no progressa a la nostra ciutat. D’una banda, les
xifres del 2013 posen de manifest una davallada considerable de llicències
d’obra d’habitatges protegits. I pel que fa al lloguer privat, els preus de
mercat segueixen essent una barrera d’exclusió per un gran nombre de persones.
D’altra banda, les mesures contra els desnonaments no han aconseguit grans
millores: ni aquests s’han aturat, ni els habitatges de la Taula d’emergència
són suficients; tampoc no ha funcionat la cessió de pisos buits. La realitat
d’emergència habitacional, com afirma l’Informe, és insostenible en termes de
necessitats socials; coincidim amb la Síndica que cal activar mesures molt més
potents en l’àmbit del lloguer social, la rehabilitació, la lluita contra els
desnonaments i la borsa de lloguer privat. Compartim plenament les recomanacions
pel que fa al nou Reglament de Sol.licitants d’habitatge de protecció oficial,
que ha de donar resposta, amb garantia de dret de ciutadania, a totes les
situacions de necessitat protegibles d’acord a la Llei del Dret a l’Habitatge. No renunciarem a treballar des del nostre Grup per impulsar, en clau
propositiva, l’acció del govern municipal en aquest àmbit. Com tampoc no
renunciarem a seguir confrontant les polítiques inhumanes que rescaten bancs i desnonen
famílies; que preserven privilegis, i retallen drets i vides.
M’hi voldria referir, en segon lloc, a la situació i els
reptes que planteja l’Informe en el terreny de les llibertats públiques i la
participació ciutadana. Un any més, l’Ordenança del civisme esdevé la norma
municipal objecte de reclamacions en matèria de llibertats. Un any més, la
Síndica conclou que es tracta (literalment) “d’una eina coercitiva i estèril
per moltes situacions, en incorporar alhora supòsits d’incivisme i la realitat
de persones en situació d’exclusió social”. L’ordenança s’ha revelat, torna a
sostenir l’Informe, com un instrument generador d’injustícies en la seva
aplicació. I és aquí, on tornem a compartir la doble proposta que ens fa la
Síndica: en un àmbit més operatiu, modificar d’immediat els protocols d’intervenció
que encara avui permeten la denúncia policial de persones vulnerables, i
substituir-los per l’estricte comunicació a serveis socials; en un terreny més
fons, afrontar la modificació global de l’Ordenança per tal de debatre quines
situacions han de ser objecte de protecció més que de sanció. Sí, creiem que
l’eix punitiu ha de ser superat -en la norma i en la pràctica- per l’eix del
respecte, la mediació i l’acció comunitària com elements vertebradors d’un
espai públic de llibertats.
És novament rellevant que l’Informe incorpori reflexions
clau en el terreny de la
participació. La síndica posa èmfasi en un procés rellevant que s’ha produït el
2013, objecte de queixa, i resolt pel
govern en sentit contrari a les recomanacions de la sindicatura: ens referim a
la Iniciativa Ciutadana “Defensem el 0-3 a Barcelona”. La Comissió promotora
s’hi va adreçar a la Síndica demanant empara enfront la negativa del govern a
tramitar la Iniciativa. La resolució fou ben clara: cap element del procés no
podia justificar la negativa municipal. Compartim, a partir d’aquí, la reflexió
que ens fa l’Informe: el que s’espera de l’administració, quan un col.lectiu
impulsa un instrument de participació és foment, col.laboració i suport tècnic.
En definitiva, remoure i no interposar obstacles; com diu la Síndica: “tant per
mandat legal, com per coherència amb el comportament democràtic que s’espera de
la institució municipal”. Coincidim amb la proposta d’impulsar una nova
normativa municipal reguladora de la Iniciativa Ciutadana orientada a
facilitar, no a dificultar, la seva utilització; orientada a oferir suports, i
no càrregues, als col.lectius impulsors.
Finalment, voldria
destacar el capítol dedicat a l’atenció a les persones, on trobem un repàs
exhaustiu a les principals problemàtiques vinculades a l’acció social i la
realitat quotidiana dels col.lectius vulnerables. L’Informe constata com la
pobresa s’ha instal.lat en els barris de la ciutat i com aquesta realitat situa
sota pressió quotidiana el treball dels i les professionals dels serveis
socials. Un treball que ha d’afrontar no només l’enduriment de la realitat sinó
també el desmantellament d’algunes prestacions públiques.
Enduriment de la realitat
d’atur, enfront de la qual l’Informe considera necessari la posada en marxa de
plans d’ocupació en tots els districtes de la ciutat, l’increment dels acords
amb les empreses d’inserció laboral, i l’enfortiment de les polítiques de
formació i ocupació juvenil. I
enduriment també de les retallades. La Síndica constata, com a especialment
antisocial, la retallada de la Renda Mínima d’Inserció, que ha deixat sense
ingressos molts nuclis familiars en situació de pobresa severa. No podem
oblidar que al llarg del 2013 –i en l’actual context de fractura social a
Barcelona- han estat denegades 5.000 rendes mínimes. I no podem deslligar
aquest fet de l’increment de dificultats de cobertura de necessitats bàsiques
per part de moltes famílies, dificultats de pagament del lloguer, dels consums
bàsics de la llar i d’accés a una alimentació digne i autònoma. L’Informe de la
Síndica torna a fer una aposta clara per la Renda Garantida de Ciutadania, desplegant
l’article 24.3 de l’Estatut, com una peça indispensable que ha d’assegurar els
mínims de la dignitat vital de tothom. Ho compartim plenament: seguirem
treballant perquè la ILP en marxa s’acabi materialitzant i perquè l’Ajuntament
segueixi tenint un paper proactiu en aquesta mateixa direcció.
Voldria només afegir, en
aquest apartat, una consideració sobre les persones migrades. L’Informe ens
trasllada un fet molt rellevant: la majoria de situacions tractades per la
sindicatura no tenen a veure amb la condició d’immigants, sinó amb situacions
de vulnerabilitat social compartides per altres persones amb independència del
seu origen. En efecte, no és l’origen de les persones sinó el seu perfil de
necessitats el que activa a Barcelona les polítiques socials. Un element clau
del nostre model d’acollida i interculturalitat que cal preservar. Tot i així,
l’Informe no passa per alt la situació específica de les persones migrades més
vulnerables. La Síndica valora la posada en marxa del Pla d’Assentaments, però
no deixa d’assenyalar el fet paradoxal que és des de la seva aprovació quan
s’han produit més desallotjaments. Enfront d’això, proposa reforçar la lògica
d’inclusió social i laboral com a prova clau de respecte a la dignitat de totes
les persones.
En síntesi, un Informe que esdevé ja, per nosaltres un
estímul a seguir treballant per una Barcelona on tots els projectes de vida es
puguin realitzar en igualtat de condicions; una ciutat democràtica, més humana
i habitable.
Labels:
síndica de greuges